央广网银川5月26日消息（记者吴佳仪）5月26日，水利部在宁夏召开水预算管理试点建设现场会，落实水资源刚性约束制度、《节约用水条例》和全面构建节水制度政策体系的意见要求，全面总结交流全国水预算管理试点成效经验，研究部署水预算管理体系建设重点工作，推动建立水预算管理制度。

宁夏、松辽委、河北、上海、浙江、山东、内蒙古乌海、山东德州、甘肃张掖、云南澄江、广东流溪河流域等11个试点地区作交流发言。

会议现场（央广网记者 吴佳仪 摄）

宁夏深居西北内陆，全境属于黄河流域，水资源是宁夏发展的最大刚性约束，是生存与发展的第一资源、牵一发而动全身的关键要素。自2024年成为全国首个省域水预算管理试点以来，在水利部、黄委会和全国节水办的精心指导下，宁夏坚持把水预算管理作为破解水问题、保障水安全的创新性、改革性举措，深度融合宁夏“四水四定”示范区建设、用水权改革和深度节水控水行动，全区域、全水源、全行业、全用户推行水预算管理，全方位探索水资源精细化管理和高效配置模式，推动宏观总量向微观额度的逐级传导，形成黄河水丰枯波动的制度性应对方案，促进实现“有多少汤泡多少馍”，进而实现“以好汤泡好馍”。

宁夏回族自治区成立党政主要领导任“双组长”的水资源管理委员会，建立水资源“一管到底”机制。将水预算管理纳入重大改革任务，率先在全国将水预算管理写入地方性法规。自治区政府常务会审定、办公厅印发水预算管理试点实施方案。出台水预算单位名录库管理、水预算基准额度核算等4项制度、2项团体标准，水预算与决算编制制度经自治区统计局批准执行。建立覆盖农业、工业、服务业、建筑业和居民生活、河湖生态、城乡环境等各行业用水的水预算单位名录，定位预算编制到决算评估全过程“足不出户、一网通办、一次办好”，开发建设宁夏水预算综合管理系统，实现一级平台、集中部署、三级应用，高效支撑水预算管理试点建设。

通过水预算管理试点，将用水额度分解到每一行业、每一预算单元，“先预算后用水、无预算不用水”成为用水行为准则，全社会节水意识不断增强、用水方式持续转变、用水效率显著提升、经济发展绿色转型。与2020年比较，农业用水下降2.7个百分点、工业用水上升2.1百分点，黄河水下降4.1个百分点、非常规水上升5.3个百分点，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降32.3%、16.0%，全区高效节水灌溉面积占比提高到62.8%，农田灌溉水有效利用系数达到0.591，农村自来水普及率、规模化供水工程覆盖农村人口比例分别达99.6%、96.7%，近4年累计退出低端低效产能743.1万吨，水资源不断向现代煤化工、大数据、葡萄酒、枸杞、冷凉蔬菜等特色优势产业聚集，以用水总量“零增长”保障了经济“快增长”。

26日上午，与会人员还考察了宁夏省域水预算管理试点建设情况和吴忠市利通区农业水预算管理、宁东工业水预算管理执行情况。