近年来，永宁县大力实施人才驱动发展战略，以优惠政策、优质服务、广阔平台为支撑，大力回引创业成功人士、在外务工人员、优秀大学毕业生返乡创业，大力培育懂技术、善管理、会经营的本土人才在乡兴业，为助推脱贫攻坚、助力全面小康提供坚强的人才支撑和智力保障。
从大学生到返乡当农民，永宁县胜利乡园林村村民张山虎凭着吃苦耐劳的创业劲头，在村里带头发展蚯蚓与牛羊养殖、果园种植的循环产业，并将这种科学种养的模式推广给乡亲，他为农户提供从种植、养殖到贷款、销售为一体的服务，在他的带领下，乡亲们实现户年均增收3万余元。“做给乡邻看，不如领着乡亲干。”张山虎说，一人富了不算富，全村富了才叫富。
科技是支撑人才创新创业的动能。为释放“能创业”的活力，永宁县持续推动“政产学研”深度融合发展，主动对接知名高校和科研院所，依托优惠政策、资源禀赋、良好的营商环境，主动引进中钢集团、墨工科技等10家具有核心技术和研发能力的科技公司，吸引“智能工厂”凤凰城制造等自带技术、项目、资金的企业家创业团队，联引宁夏青禾农牧科技开发有限公司等重乡情、善团结、具有号召力和影响力的致富带头人队伍，回引北客生物有限公司等有想法、敢突破、肯拼搏的大学生创业团队，使创业人才成为创新创业的“领头羊”，经济发展的生力军。
同时，优化政策服务，激发“敢创业”的热情。永宁县对创业相关行政审批事项实行“一体式集成审批服务”，简化许可、审批、办证手续，加快行政审批过程，提升职能部门服务效能。制定《永宁县大学生宜居工程实施办法》，为来永宁就业创业大学生提供共有产权房、人才公寓、生活补贴和住房补贴。拓宽政银企合作路径，通过建立回乡创业基金、小额信贷风险担保基金等，支持返乡创业人员发展种植养殖、农产品深加工、乡村旅游等各类产业。加强职业技能培训，利用党校、远程教育、冬季轮训等平台，举办以形势政策、种养技术、营销管理和创业指导等为内容的各类培训23期，激发各类人才“敢创业”的热情。（记者 徐佳敏）
