2019年12月22日，《中共中央国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》公布，提出了28条政策支持民营企业发展。

　　在自治区党委十二届九次全会上，民营企业家被邀请参会并在前排就座，成为会议一大亮点。在今年的自治区政府工作报告中，将支持民营企业发展列为2020年重点工作之一。

　　从中央到地方，对民营企业和民营经济的重视与支持，为企业家们送上了“定心丸”。如何将政策红利尽快转化为民营企业发展活力，推动民营经济实现高质量发展？政协委员就优化外部环境和催生内生动力各抒己见。

　　提高服务水平，化解外部“痛点”

　　前几天，西鸽酒庄、贺兰山奶业、铁汉生态等20家企业，经由“金融+”联席会议平台，与农发行宁夏分行达成70亿元签约额。今年以来，国开行、中国银行、浦发银行等28家金融机构，通过“金融+”联席会议平台，已先后与270家企业达成融资意向300亿元。

　　这一联席会议平台的建立，无疑让我区一些亟需发展资金的民营企业，拥有了焕发生机和活力的可能。

　　“政府积极出台各类政策帮扶民营企业，民营企业也有许多亟待解决的实际问题，但双方沟通的渠道还不够顺畅，导致信息不对称，需要建立有效的联席机制。”尹树高委员表示，只有让政府了解到民营企业发展中的实际困难，才能更好引领企业发展。他建议，实行区市县三级包抓制度，完善领导干部联系企业制度，广泛征求企业家意见，选择行业主管负责人与民营企业家进行对接，并将这一制度常态化。

　　除了畅通渠道，很多企业反映的共性问题是资金紧缺，导致项目建设无法正常进行或经营困难，如何破解民营企业融资难、融资贵也成为不少政协委员关注的热点。

　　“融资难、资金保障不够是当前民营企业发展存在的问题之一。”曹智莉委员说。她建议政府牵头，金融部门配合，对产品有市场、销路、订单的优质企业，探索开展订单抵押贷款业务，解决流动资金不足问题；引导银行业金融机构创新产品，充分运用货币信贷政策、大数据分析等手段，加大对产业转型升级、重点项目建设和‘三农’经济发展等领域金融支持力度。

　　此外，曹智莉还建议，设立中小微企业贷款绿色通道，提升服务水平。鼓励符合条件的民营企业参与金融机构，发起设立小额贷款公司、民间融资机构等。积极搭建银、担、企三方合作平台，推动“银税互动”，将企业的纳税信用、纳税贡献转化为有价值的融资成本，通过信用保险、贷款担保等形式，提升征信水平。

　　增强创新能力，激发内生动力

　　2019年12月2日，中国石油天然气集团有限公司宣布，中俄东线天然气管道正式投产通气。在这条管线中，有6处控制压力、流量和保障安全的核心设备来自“宁夏智造”。“在过去的两年里，我们全力以赴，从每个零件入手，经过无数次试验、论证、计算、完善……研发团队终于克服了口径大、压力高、环温低等种种困难，完成了6套超大口径关键用阀的研发制造。”宁夏吴忠仪表有限责任公司产品经理刘艳玲说。

　　在宁夏，民营经济在经济总量中早已超过“半壁江山”。吴忠仪表、维尔铸造等民营企业，不断通过技术创新和产品研发提升企业在市场上的占有率。但从全区层面来看，我区民营企业依然存在着内生发展动力不足的问题。

　　“多数民营企业缺乏创新意识或创新能力，也有民营企业有创新意识，但科技人才的缺乏和研发资金的投入不足导致创新行为无法实施，企业很难实现经营局面的良性突破。”杨松涛委员说，“产品创新的意识和创新行为的实施是保证民营企业可持续发展的重要保障，政府部门要搭台，积极对接对口领域的科研机构和相关院校，帮助企业走产、学、研相结合的路子，以提升企业的创新能力。”

　　民建宁夏区委会也建议，继续支持和鼓励企业自建或与科研院所、高校合作共建技术研发中心、技术转移分支机构等创新平台，开展科技研发、技术转移、成果转化等广泛的产学研科技合作。同时引进国内知名科研院所在我区建立技术转移机构。邀请国内外院士专家、高层次科技人才来宁开展学术技术交流，利用中国科协科技信息服务企业创新项目库的国外专利信息资源帮助科技型企业借鉴、消化、吸收国外先进技术。（宁夏日报报业集团全媒体记者　李徽　马越）