“只有先‘活着’，才能谈‘活好’。”

　　宁夏钢铁集团董事长曹广江多次提到“活着”，让人从中品读出“如履薄冰”的危机感。

　　曹广江35载创业，历经沧桑，深谙“活着”的含义：无处不在的危机感；不转型死路一条；市场的残酷博弈；今天“活着”是为了明天“活好”。

　　曹广江是一位草根创业者，从1983年到2003年的20年间，他卖菜、卖大米、卖烤红薯、做物流、开酒店、办商场，一路辛苦打拼，完成了资本原始积累。2003年，曹广江以900万元购买中卫铁厂，创办昊丰钢铁厂，2009年正式成立宁夏钢铁集团。到2018年，35年前那个卖红薯的个体户已经成长为宁夏的“钢铁大王”。

　　相比活跃的消费品市场，全国钢铁市场产能过剩，宁钢一直在夹缝中求生存，其中几个关键年份，曹广江都是在激流中蹚过：

　　2009年，钢铁业步入寒冬；

　　2011年前后，逐渐V型反弹；

　　2014年，再次遭遇寒流；

　　2018年，钢铁业回暖。

　　近10年来，很多企业“倒”下了，曹广江创办的宁钢不但“活着”，还“活得更好”：今年截至9月份，宁夏钢铁集团上缴税款1.85亿元，比去年同期增长704%，产值比上年同期增长了38.9%。

　　宁钢奋发60年，特别是2009年到2018年，宁钢有两次转型抉择，可谓向死而生。

　　金融危机蔓延的2009年，曹广江前往上海学习，在参观宝钢时了解到，宝钢炉子停产亏损，钢铁行业跌入寒冬。

　　在上海学习期间，他请假到河北、山东等地考察一个月，渐渐地从寒冬中触摸到一股暖流：“全国市场上卖原料先货后款，卖产品先款后货。宝钢那么大的钢厂都亏损了，我这个卖原料的小钢厂至少还‘活着’，如果下一步向卖产品转型，一定会活得更好。”曹广江看到了“危”中有“机”。

　　曹广江逆势而动，投资23亿元，由卖原料向卖产品转型，当年投产达效。“2009年之前，我没有一根白头发，为转型东奔西走，一年时间头发全白了。”　曹广江说。

　　2014年，全国钢铁行业再次遭遇寒流，并且没有人知道会底持续多久。宁钢再次处在转型的拐点上。

　　曹广江先后赴德国、日本、新加坡等国家考察，发现这些国家没有卖钢筋的，而是卖构件，这让他再下决心由传统制造向智能制造转型。

　　2014年9月，曹广江投资16.8亿元，在银川望远工业园区成立宁夏凤凰城智能制造公司，建设宁夏第一家建筑产业现代化工业园。那时的曹广江作了最坏打算：“5年赔一个亿。”

　　机会总是青睐有准备的人。

　　自治区新一轮城市建设给宁钢带来历史性发展机遇。在银西铁路、宁夏城际铁路、黄河大桥、京藏高速公路改扩建、银川市城市综合管廊建设等项目中，宁钢大展身手，为项目提供钢筋翻样、加工、配送、安装、技术服务的全套智能制造解决方案。

　　这是由制造向智造转型而唱的一出好戏。精彩内容还在后头。

　　2016年，曹广江跟随自治区代表团到中国中铁装备集团考察，有幸结识了该集团董事长李建斌，曹广江谈了宁钢在高铁建设中的做法，引起李建斌的高度重视。不久，李建斌一行7人来宁考察宁钢在高铁130公里项目沿线布置的11个钢筋加工点，回去后，即决定与宁钢合资成立中国中铁凤凰制造公司。这是宁夏民企与国企“联姻”，积极探索混合所有制改革的一次大胆尝试。

　　由“宁夏凤凰制造”到“中国中铁凤凰智造”，名称变了，意义非凡了。曹广江说：“一个小钢厂与钢铁巨人合作，我们站在巨人的肩膀上，视野变宽了。如今，宁钢跟随中铁由宁夏走向全国，下一步，要把有国之重器之称的盾构机引到宁夏，引领宁夏工业发展。”

　　好戏连台。制造到智造又带来人才转变，由过去栽下梧桐引凤凰到凤凰窝里招金凤凰。宁钢在北京、上海、天津、深圳创办公司，先后引进了中国五矿副总、国内期货顶尖人物等天下英才为企业所用。

　　如今，宁钢迎来全国钢铁业回暖的春天，但是，曹广江仍感到“恐惧”，“经历了几轮金融危机，让我认识到，往往市场行情越好的时候，恰恰越是恐惧到来的时候。一直保持警醒，这也许是我们能够活下来的原因。”曹广江说。

　　宁钢大门口的石碑上镌刻着“山那边是海”的格言，这是曹广江最喜欢的一句话，它告诉人们，要达到理想境地，必要历经千辛万苦。

　　如有一个长镜头，从1983年开始，一路掠过35载，最好的背景音乐，一定是宁夏钢铁集团之歌——《大道宁钢》：

　　以钢铁意志做人，

　　以改革精神创业。

　　志不短人，

　　干不饶人。

　　山那边是海，

　　海那边是天。（记者　时明霞）

　　·编后语·

　　向死而生

　　宁夏钢铁集团审时度势，于危机四伏的2009年、2014年，大胆转型，向死而生，让人心生敬意与感动。

　　曹广江是宁夏民营企业家的典型代表之一，他的经历充分证明了，宁夏的改革开放史，就是一部宁夏民营经济的发展史、创业史和宁商精神的传承史。

　　宁夏经济振兴，民营经济功不可没，地位不容置疑，作用不可替代。当前，宁夏的全面小康建设已进入滚石上山、爬坡过坎的关键时期，我们应该以更加奋发有为的姿态，推动民营经济发展壮大。

从税收视角看如何　调控钢铁产能过剩

　　钢铁产业曾经是宁夏城市化发展过程中的重要产业，由于行业投资过度，国内外需求转弱，以及资本的趋利性和政府监管缺位，导致钢铁出现产能过剩。

　　2016年8月，自治区政府结合区情，研究制定了《宁夏回族自治区钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的初步方案》，未来5年，宁夏将通过积极鼓励引导企业主动退出、推进兼并重组，争取现有产能在一定程度上实现压减和整合，产业结构得到优化，资源利用效率明显提高，企业经济效益逐步好转。

　　据了解，宁夏钢铁产能绝对量虽然小，但近年来受宏观经济下行、市场需求减弱等因素影响，压减生铁产能和粗钢产能的任务依然严峻。

　　不久前，宁夏区税务局政策法规处有关负责人杨道先在充分调研的基础上，从税收视角对宁夏推进供给侧结构性改革，淘汰落后产能，化解过剩产能和促进企业降本增效提出建议。

　　发挥税收杠杆作用，遏制产能过剩投资源头。税务机关对于产能过剩的高耗能、高污染企业的税收可以单独列出来，提高中央级共享分成比例，降低地方政府对高耗能、高污染行业税收收入的需求，从源头上遏制产能过剩的投资。同时，对于市场前景好、效益高的高新技术产业加大税收扶持力度，让其快速成长，引领经济健康发展。

　　落实税收优惠，释放产能过剩出口。建议对钢铁企业利用余压余热发电缴纳的增值税实行100%即征即退，享受其取得的收入减按90%计入收入总额的企业所得税优惠政策。建议进一步降低钢铁制造行业增值税税率，对保留产能并取得生产许可证的企业生产符合国家强制标准的钢铁产品，适当降低增值税税率。对煤制油等行业实行消费税免征的扶持政策。对国有大型钢铁、煤炭企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体，3年内免征企业所得税地方分享部分。对仅在企业厂区、煤矿等封闭区域行驶运行的取得生产许可证的钢铁企业生产使用车辆免征车辆购置税。对于钢铁企业取得的政府专项用于职工安置的政府专项奖补资金形成的费用，准予企业所得税税前扣除。

　　支持企业技术改造和设备更新，促进企业双创活动。根据产业政策对技术研究与开发项目给予相应的税收优惠待遇，支持企业与研发机构、高等院校之间的合作。给予促进技术进步或产业升级的风险投资公司和基金加倍提取风险准备金、转让交易和延期纳税等方面的税收优惠。除对企业研究与开发经费予以扣除以外，鼓励企业加强技术中心建设，给予进出口税优惠和资产加速折旧待遇，推动企业加大研发投入。（记者　魏　萍）