在银川互联网+医疗产业基地，工作人员正在进行客户端诊疗演示。

　　央广网银川4月16日消息  今年全国两会期间，李克强总理参加宁夏代表团审议时提到，要积极发展“互联网+”医疗，让优质医疗教育等资源，普惠更多基层群众。记者了解到，作为全国第二批智慧城市试点，银川市立足“提升城市管理水平、便民利民惠民、促进产业发展”三个核心目标，依托智慧城市建设，部署了涵盖智慧医疗在内的10大模块，为市民提供精细化服务，提升百姓生活质量。那么，“互联网+”医疗，在银川究竟发展得怎样，给老百姓带来哪些实在的好处？

　　互联网医疗企业已有29家

　　在银川市滨河新区，有一座总建筑面积5000多平方米、总高5层的建筑，楼顶的绿色标识“银川互联网+医疗产业基地”十分引人注目。在该基地一楼的互联网医疗展厅，巨大的电子屏幕上实时显示着银川的互联网医院正在服务的人数及注册医生数量等信息。另一面监管平台的屏幕上，可以清楚地看到当日在线问诊数、电子处方数、近七日患者分析等相关业务数据。

　　“这些信息是以大数据为依托，通过数据收集然后分门别类再分析，才能有的放矢进一步推动互联网医疗发展，同时也能更好地进行相关业务监管。”银川市大数据管理服务局工作人员金戈告诉记者，2017年3月19日，银川市集中与丁香园、北大医信、医联等15家全国知名互联网医疗企业签约。之后一年，又陆续与阿里健康、京东医药城、平安健康、360健康等60多家互联网医疗企业对接，目前在银川市的互联网医疗企业已达到29家，而且好大夫、丁香园、微医等11家企业也以备案形式获批《医疗机构执业许可证》，企业集群已初步形成。金戈说，现在医疗产业基地的一层主要做展示，二到五层规划为互联网医疗企业办公经营场所，今后还将有更多的企业入驻。

　　银川地区日均百余人次进行网上诊疗

　　年近七旬的银川市民刘女士，30年前就出现了不明原因的口干、眼干，哭不出眼泪等症状，多次检查曾被医生怀疑为干燥综合征，经过激素治疗后，病情不但没有好转反而越来越恶化，甚至指尖坏死。后来，刘女士在银川市第一人民医院肾内科张澎医生的帮助下，通过远程专家门诊，与北京协和医院风湿免疫科王迁教授进行了视频问诊，最终断定为系统性硬化症，明确诊断后，经合理治疗方案其病情终于有了好转。

　　说起这事，刘女士感触颇深。她刚开始对互联网看病不了解，还不相信，现在才体会到它的好处。经此一事后，她逢人便说互联网诊疗的好处：“看病只用了一个来小时，还不用跑北京来回折腾，既省钱又方便。”

　　“让信息多跑路，医生、病人少跑路，也省去诊疗过程中非医疗费用，降低了看病成本，满足了不同患者群体对优质医疗资源的个性化需求。”金戈说，银川是宁、蒙、陕、甘群众就医的重要选择地，但和发达地区比，优质医疗资源依旧匮乏，不过自打造“互联网+”医疗以来，目前在银川备案注册的医生总数已达到20583名，累计服务患者700多万人，其中服务银川患者22万多人，节省患者就医花费时间约60万小时。

　　“现在，接受互联网医院的市民越来越多，仅银川地区平均一天就有百余人次进行网上诊疗，最终要达到的一个愿景就是希望通过互联网诊疗平台可以实现小病在线问诊、大病基层医院就诊检查、复杂病情到中心医院就医、疑难杂症直接会诊，患者还可通过平台直接转诊或邀约域外知名专家会诊或手术，让‘分级诊疗’成为现实，实现医患的精准匹配、医疗资源的合理配置。”金戈说。

　　每一张处方、医嘱都受监管

　　“作为一种新业态，发展互联网诊疗平台，银川可以说是摸着石头过河，既缺乏与之相对应的行业监管条例、行业规范标准，又没有可以借鉴的样本，每走一步都是小心翼翼。”银川市大数据管理服务局局长王川说，尤其在监管方面，更是存在“真空地带”。目前依据国务院《互联网信息服务管理办法》《银川市智慧城市建设促进条例》，并参照《执业医师法》《医疗机构管理条例》《处方管理办法》等法律法规不断研究讨论，银川市已陆续出台了《银川互联网医院管理办法（试行）》《银川互联网医院管理工作制度（试行）》《银川互联网医疗机构监督管理制度（试行）》等10个政策及监管文件，分别对诊疗平台、平台医师的准入、评级、退出、电子处方互认、医疗数据的安全等方面提供政策依据。

　　此外，银川还创新地将互联网诊疗平台的服务全过程数据，以及患者的健康档案数据全部存储在大数据中心，并向监管部门开放端口，对接监管平台。“监管平台的运行过程可以理解为事前提醒、事中控制、事后追溯三个方面。”王川表示，事前针对互联网诊疗平台的运营合规性备案信息进行实时更新监管，针对各企业管理流程的缺失、遗漏、不符实等信息进行标注说明，对医院资质、医生备案、医生职称等17项指标进行监控，确保各互联网诊疗平台合规有序的开展医疗经营活动；事中针对诊疗行为中的在线问诊、处方、转诊等核心业务进行实时监控，对处方书写规则、超量处方、大额度处方、毒麻药精神药品限制等46个指标规则项进行实时管控。

　　“平台的每一张处方、医嘱，我们都会进行实时检查，在开具电子处方过程对签约医师身份进行验证，确保给患者提供服务的医师和签约备案的是同一人，避免发生名不副实的诊疗行为。”王川介绍，事后监管平台还会运用大数据技术，通过分析每个环节的数据、痕迹进行全程追溯，最终有效缓解医保用药过度支付，线上诊疗结果缺乏监督等问题。王川表示，从第一家诊疗平台上线至今，未发生一起医疗纠纷，也从侧面说明监管过程的有效性。（李奕辰 文/图）

　　名词解释：

　　互联网医疗，是互联网在医疗行业的新应用，其包括了以互联网为载体和技术手段的健康教育、医疗信息查询、电子健康档案、疾病风险评估、在线疾病咨询、电子处方、远程会诊及远程治疗和康复等多种形式的健康医疗服务。既借助互联网连接、智能的特性，可以通过电脑互联网医院网站或手机互联网医疗APP等，实现随时随地医疗服务，解决挂号、咨询等就医难题。